CARBAP, CONINAGRO et le Centro de Acopiadores de Cereales ont rejeté la hausse de 16 % des tarifs de référence du transport de céréales dans la province de Buenos Aires. La hausse a dépassé les 15 % demandés par les transporteurs ainsi que le maximum de 11,5 % proposé par les chargeurs.
CARBAP, CONINAGRO et le Centro de Acopiadores de Cereales ont rejeté la hausse de 16 % décidée par le ministère des Transports de la province de Buenos Aires pour les tarifs de référence du transport de céréales. La hausse a été fixée par voie d'arbitrage, après l'échec de la possibilité de parvenir à un accord entre les parties autour de la table de négociation.
La contestation a été formalisée à l'issue d'une réunion de la Commission du transport de céréales tenue le 12 novembre, à laquelle ont participé différentes chambres de transporteurs, les organisations rurales et des représentants du négoce céréalier.
Lors des négociations, les chargeurs ont proposé une actualisation initiale de 8,3 %, correspondant à l'augmentation des coûts réels, avec une marge permettant de la porter jusqu'à 11,5 % sur les tarifs en vigueur entre avril et octobre. Le ministère des Transports a finalement fixé, quant à lui, une hausse de 16 %.
Ce pourcentage n'a pas seulement dépassé la proposition des producteurs et des collecteurs de céréales, mais aussi les 15 % réclamés par les représentants du transport. Pour les trois organisations, il s'agit d'une décision inédite dans l'histoire de la Commission et d'un nouveau coup porté au fonctionnement de la table institutionnelle qui débat depuis des années des valeurs indicatives des frets sur le territoire de la province de Buenos Aires.
Le mécontentement a un antécédent proche. En avril dernier, après que la table de négociation eut convenu d'une actualisation de 14 %, les organisations du transport, avec les camionneurs et les transporteurs autoconvoqués, ont lancé des mesures de pression qui ont notamment inclus des blocages de routes et de ports.
Dans ce contexte, lors d'une réunion tenue à Necochea, la Province a fini par valider une hausse de 16 % qui n'avait pas non plus été concertée avec les organisations représentant ceux qui contractent les services de transport. Cet épisode, selon CARBAP, CONINAGRO et le Centro de Acopiadores, a marqué le début d'un processus d'affaiblissement de l'institutionnalité de la table tarifaire.
Dans le communiqué commun, les organisations ont reproché au gouvernement provincial d'avoir établi une hausse encore supérieure à celle demandée par les transporteurs afin d'éviter d'éventuelles mesures de force. « Le Ministère, en fixant une valeur supérieure à celle prétendue par le transport pour prévenir des mesures de force, n'évite pas le conflit : il le valide », ont-elles affirmé.
Des sources du ministère des Transports provincial ont répondu que le ministère « a agi à tout moment dans le cadre des compétences que lui confère la législation provinciale, sur la base de fondements techniques et en respectant l'institutionnalité de la Commission consultative du transport de la production agricole ». Concernant les 16 %, elles ont assuré que « la décision s'est appuyée sur les études de coûts analysées et que le pourcentage retenu a même été inférieur aux valeurs qui ressortaient des travaux techniques présentés par les organisations de transporteurs », tout en retenant « comme antécédent les 14 % qui avaient fait l'objet d'un consensus majoritaire au sein de la Commission ».
Sur le conflit d'avril au port de Quequén, la Province a précisé que le Ministère avait été appelé à intervenir pour collaborer à la recherche d'une solution à une situation qui perdurait depuis plus de 20 jours. « Il ne s'est pas agi d'une négociation menée par le Ministère en dehors des instances institutionnelles, mais d'une intervention visant à faciliter le dialogue et à contribuer à une solution concertée entre les parties », ont-ils soutenu, en rappelant que « les tarifs établis sont indicatifs et que les conditions commerciales continuent d'être librement convenues entre les parties ».
De son côté, la Federación de Transportadores Argentinos (Fe.Tr.A.) a publié le tableau d'actualisation du Tarif de référence national pour le transport automobile de céréales, dérivés et produits assimilés, avec une hausse de 16 %. L'organisation a indiqué que cette adaptation répond à l'évolution des principaux coûts de l'activité et qu'elle a été élaborée sur la structure prévue par la Disposition 273/11 du Sous-secrétariat aux Transports de la Nation, avec des paramètres actualisés jusqu'à octobre 2026.
Selon la fédération, la hausse reflète l'impact de variables telles que les carburants, les pneumatiques, l'entretien et les rémunérations, et vise à préserver la soutenabilité économique du service de transport de marchandises. Elle a en outre souligné que la procédure bénéficie de l'aval méthodologique de l'Universidad Nacional de Rosario (UNR), qui certifie la cohérence technique des calculs utilisés pour la détermination du tarif indicatif.