Les démocrates ont obtenu au moins 54 sièges au Sénat et 255 à la Chambre lors des élections de mi-mandat de 2026, redéfinissant la politique agricole et énergétique des États-Unis. La farm bill n'étant pas adoptée, une prolongation est anticipée.
Le basculement du pouvoir laissé par les élections de mi-mandat de 2026 aux États-Unis a redéfini la conduite de la politique agricole et énergétique, les démocrates obtenant au moins 54 sièges au Sénat contre 44 républicains, et au moins 255 à la Chambre des représentants contre 167, selon le décompte cité par Agri-Pulse. Au Sénat, les scrutins du Mississippi et de l'Alaska restaient à trancher, et à la Chambre, le résultat de 13 circonscriptions était toujours en suspens.
L'une des questions les plus immédiates est de savoir si le changement de pouvoir modifiera la manière dont les démocrates négocient la farm bill (loi agricole). Les dirigeants républicains et démocrates avaient affirmé auparavant être engagés en faveur d'un accord bipartisan permettant de l'adopter cette année, mais la consultante Mary Kay Thatcher, de MK Thatcher Consulting, a anticipé qu'il n'y aura pas de loi complète avant la fin de l'année. « Nous allons avoir une prolongation de la farm bill », a-t-elle prédit. « Je n'ai aucun doute que cela se produira ».
Le sénateur républicain Chuck Grassley (Iowa) a rompu le jour du scrutin avec l'idée que les républicains n'examineraient pas une prolongation de deux ans du cost-share du SNAP pour gagner le soutien démocrate. « Je déteste parler de transiger sur l'élimination de la fraude dans les coupons alimentaires, mais il peut y avoir une forme de compromis. Il faudra le faire avec les démocrates pour obtenir 60 voix et faire sortir le projet », a-t-il déclaré aux journalistes. « Il faudra un compromis, peut-être sur cette question des coupons alimentaires ».
Grassley a qualifié d'« irresponsable » un arrangement de cost-share de deux ans pour 18 milliards de dollars US, mais il a ajouté : « D'un autre côté, nous avons la possibilité d'obtenir l'E15 si nous adoptons cette farm bill, et cela représente 14 milliards de dollars US de plus dans les poches des producteurs, donc c'est ce que je dois analyser ». Le sénateur John Boozman (Arkansas) avait qualifié le report d'un an du cost-share du SNAP d'offre finale des républicains et de la Maison Blanche.
Pour l'ancienne sénatrice Heidi Heitkamp (D-Dakota du Nord), le résultat est « un bouton de réinitialisation pour le bipartisme en ce qui concerne la farm bill et la politique agricole ». « J'espère que nous reviendrons à une politique agricole bipartisane, et presque non partisane », a-t-elle déclaré à Agri-Pulse. L'ancien élu Collin Peterson, ex-président de la commission de l'Agriculture de la Chambre, a estimé lui aussi que la nouvelle majorité offre une occasion de réorganiser la conduite de la politique agricole et alimentaire : « On ne peut pas conduire la politique agricole avec un seul parti. Si on le fait ainsi, on finit par aller d'un côté et de l'autre et les producteurs seront ballottés ».
À la Chambre des représentants, les deux principaux prétendants démocrates à la direction de la commission de l'Agriculture sont Jim Costa (Californie) et Shontel Brown (Ohio), tous deux membres de la New Democrat Coalition, le bloc qui se qualifie lui-même de pragmatique et a fait de la baisse des coûts son message central. « Le message des Nouveaux Démocrates lors de ce cycle a été une volonté implacable de faire baisser les coûts », a déclaré John Lee, chef de cabinet de la représentante démocrate Nikki Budzinski (Illinois). « L'accessibilité financière est de toute évidence le mot à la mode ».
Costa, membre de la commission depuis 2005 et exploitant agricole de troisième génération, défend que la nutrition reste une composante centrale de la loi. « Les trois réautorisations agricoles que nous avons adoptées avec succès depuis que je suis au Congrès ont toujours eu la nutrition comme composante centrale de la farm bill », a-t-il déclaré à Agri-Pulse. « C'est le ciment qui a aidé à maintenir le bipartisme uni pendant des décennies ». « L'alimentation est une question de sécurité nationale », a-t-il ajouté. « Cela ferait partie d'un effort visant à rassembler les gens au prochain Congrès pour restaurer cette alliance ».
Brown, au Congrès depuis 2021 et actuelle vice-ranking member de la commission, serait la première femme noire à la présider. « La semaine dernière, le peuple américain s'est exprimé haut et fort : il veut des coûts plus bas et une véritable redevabilité, et il nous a donné une majorité record pour obtenir les deux », a-t-elle déclaré dans un communiqué. « Je veux contribuer à bâtir une commission de l'Agriculture qui rassemble l'Amérique urbaine et rurale autour d'un dessein commun, qui demande des comptes au département de l'Agriculture et qui traite la crise d'accessibilité financière qui va de la barrière de l'exploitation à l'assiette ».
Au Sénat, le président John Boozman (Arkansas) se profile comme le principal républicain de la commission agricole l'année prochaine. La présidence démocrate pourrait revenir à Michael Bennet (Colorado), mais cela dépendrait des projets du sénateur élu Sherrod Brown (Ohio), qui a reconquis un siège la semaine dernière et est un ancien membre de haut rang de la commission.
En matière d'énergie, le consultant Scott Segal, associé de Bracewell Policy Resolution Group, a estimé que la politique énergétique était en train de se « réordonner » sans pour autant s'inverser. « Le nouveau langage de la politique énergétique ne tourne pas autour du carbone ; il tourne autour des factures d'électricité. Il tourne autour de la fiabilité. Il tourne autour de la question de savoir qui paie les centres de données », a-t-il dit. « Qui maîtrise le thème de l'accessibilité financière maîtrise en quelque sorte le débat à ce stade ».
La première épreuve du nouveau climat est la Bipartisan American Affordability and Jobs Act (BAAJA), qui réforme les permis fédéraux et bénéficie du soutien du président Donald Trump. Le projet a franchi lundi l'étape d'un vote en séance plénière du Sénat, un vote étant possible dès mercredi ; s'il est adopté, il devra encore passer par la Chambre. Le leader de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, et le sénateur Sheldon Whitehouse (D-R.I.) ont demandé aux démocrates de soutenir la loi, mais le représentant Jared Huffman (Californie), qui devrait diriger la commission des Ressources naturelles de la Chambre, a soutenu que le soutien de Trump à la BAAJA est « un coup porté à son agenda des combustibles fossiles » et « une feinte pour les démocrates assez crédules pour croire qu'elle commencera d'une manière ou d'une autre à autoriser les énergies renouvelables. Réveillez-vous ! ».
Huffman a envoyé des lettres à 36 agences fédérales et entreprises privées — dont l'USDA, John Deere, Mosaic Co., Chevron et Energy Fuels — leur ordonnant de préserver les documents et les registres liés aux enquêtes de la commission sur l'administration. Sur le plan partisan, le sénateur Bernie Sanders (I-Vt.) a dit ne pas soutenir Schumer pour diriger le Sénat, et certains membres de la Chambre ont réclamé un président différent du leader démocrate actuel Hakeem Jeffries. Côté républicain, John Thune a été réélu leader du Sénat et Jim Jordan (Ohio) a été élu leader du groupe parlementaire à la Chambre.
