Aller au contenu principal
Image de l'article
economy3 min de lecture

Les arboriculteurs d'Allen ont bloqué l'arrêté municipal qui ajoutait 400 hectares de zone rurale irriguée à l'aire urbaine

Les producteurs fruitiers d'Allen ont obtenu que devienne définitif le veto total du maire Marcelo Román à l'arrêté municipal 075/2026, qui ajoutait quelque 400 hectares de zone rurale irriguée à l'aire urbaine. La norme ne pourra pas entrer en vigueur.

Que prévoyait la norme frappée de veto et quel rôle les producteurs ont-ils joué pour que le veto total devienne définitif ?

Les producteurs fruitiers d'Allen, dans le Alto Valle de Río Negro, ont réussi à bloquer l'arrêté municipal 075/2026, qui déplaçait la limite urbaine sur environ 400 hectares de zone rurale irriguée. La Federación de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén a annoncé que « le veto total » du maire Marcelo Román était « devenu définitif » et que, « l'insistance législative n'ayant pas abouti », la norme « ne pourra pas entrer en vigueur ».

Le projet, approuvé par le Concejo Deliberante le 8 octobre, modifiait le Plan Rector de la ville, approuvé par l'arrêté municipal 086 de 2016. Comme l'a détaillé la Fédération, la zone d'urbanisation était élargie d'environ 300 hectares, auxquels s'ajoutaient 100 autres hectares destinés aux services de route, si bien que l'initiative visait à incorporer quelque 400 hectares de la zone rurale irriguée à de nouveaux usages urbains et de services. La norme redéfinissait également les limites de l'aire urbaine, intégrait des secteurs liés aux corridors de la route nationale 22 et de la route provinciale 65, modifiait les règles sur les cessions de terres dans les nouveaux lotissements et supprimait la participation municipale de 30 % à la plus-value générée par l'action urbanistique.

Après l'approbation, Román a opposé son veto à l'arrêté dans son intégralité et a renvoyé la discussion au Concejo Deliberante. C'est là qu'a commencé la mobilisation des producteurs : la Fédération, avec le Consorcio de Riego de Allen et la Cámara de Productores Agrícolas de la localité, a présenté une note datée du 14 octobre dans laquelle elle demandait aux conseillers de ne pas insister sur l'adoption du texte et exprimait son « opposition totale » à l'extension de la zone d'urbanisation et à « toute autre affectation impliquant de réduire la superficie destinée à la zone rurale irriguée ». Le jeudi 29 octobre, un groupe de producteurs s'est rendu au Concejo Deliberante et a été reçu par l'ensemble des conseillers. Le président de la Fédération, Sebastián Hernández, a résumé la position : « Ce projet ne doit pas voir le jour ; sans les terres productives, nous n'existons pas ».

Le veto étant définitif, l'organisation a salué l'issue : « Nous considérons que cette décision représente une étape importante dans la défense des terres irriguées et du patrimoine productif de notre région ». Elle a en outre averti que l'expansion urbaine sur des surfaces historiquement destinées à la fruiticulture met en danger « une activité fondamentale pour l'économie et l'identité du Alto Valle », et a précisé que la revendication « n'a jamais été un caprice politique limité à une seule localité », mais une position historique des producteurs face aux modifications de l'usage du sol dans la région.

Les arboriculteurs ont indiqué qu'ils ne s'opposent pas à la croissance de la ville, mais que ces développements doivent s'orienter vers les zones déjà habilitées à cette fin par le Plan Rector en vigueur. Ils ont conclu leur communiqué par une définition de fond : « Défendre les chacras, c'est défendre le travail des producteurs, les sources d'emploi et le développement économique de toute la région ».