Os produtores norte-americanos têm até 11 de dezembro de 2026 para escolher entre ARC-CO e PLC. Com as projeções atuais, o ARC-CO pagaria mais em milho e soja, e o PLC teria uma leve vantagem no trigo.
Os produtores norte-americanos têm até 11 de dezembro de 2026 para tomar suas decisões de escolha de programas de commodities referentes ao ano-safra 2026. Com as projeções atuais de preços e as expectativas de produtividade, o ARC-CO provavelmente gerará pagamentos maiores nos acres-base de milho e de soja na maioria das situações, enquanto no trigo os níveis de pagamento esperados são mais semelhantes, com uma leve vantagem para o PLC na maioria dos casos, segundo uma análise de Nick Paulson, Gary Schnitkey, Henrique Monaco e Carl Zulauf publicada pelo Farmdoc.
As mudanças da One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) modificaram os programas ARC e PLC e entraram em vigor para o programa de 2025, com continuidade em 2026. Essas mudanças aumentaram tanto a probabilidade quanto o tamanho dos pagamentos em comparação com as versões da lei agrícola de 2018. Em 2025, as modificações fizeram com que os produtores recebessem o maior entre o pagamento do ARC-CO ou o do PLC.
Para 2026, a decisão de inscrição volta, ainda que em uma data muito mais tardia do que o prazo habitual de 15 de março, porque a Agência de Serviços Agrícolas (FSA) concluiu as atualizações de acres-base que também faziam parte da lei e que entrarão em vigor para o programa de 2026. O prazo de 11 de dezembro de 2026 foi anunciado em um comunicado à imprensa do USDA de setembro. Como lembrete, qualquer pagamento de programa ativado para o ano-safra 2026 só seria recebido em outubro de 2027.
Para que pagamentos do PLC sejam ativados em acres-base de milho, o preço médio do ano de comercialização (MYA) teria de ficar abaixo do preço de referência efetivo (ERP) de 4,42 dólares. O MYA 2026/27 para o milho está atualmente projetado em 4,70 dólares por bushel, portanto não haveria ativação de pagamentos do PLC para o milho com a projeção atual. O preço de referência do ARC para 2026 é de 5,03 dólares por bushel. Como o ARC-CO é um programa de receita no nível do condado, as produtividades médias do condado serão combinadas com o MYA real para determinar os pagamentos. Em condados com produtividades de 2026 no nível do ponto de referência, os pagamentos do ARC-CO seriam ativados com um preço MYA real de 4,53 dólares ou menos, com base na garantia de receita do ARC-CO de 90% da receita de referência (0,90 x 5,03 = 4,53). Em condados com produtividades acima do ponto de referência seriam necessários preços mais baixos para que o ARC-CO gere pagamentos, enquanto em condados com produtividades abaixo do ponto de referência o ARC-CO poderia ativar pagamentos com preços mais altos.
Para a soja, o MYA projetado pelo WASDE de outubro para 2026 é de 12 dólares por bushel, bem acima do ERP de 10,71 dólares, preço abaixo do qual seriam ativados os pagamentos do PLC em acres-base de soja. O ponto de referência do ARC de 12,17 dólares implica que os condados com produtividades reais no nível do ponto de referência ativariam pagamentos do ARC-CO a um preço de soja de 10,95 dólares ou menos (0,90 x 12,17 = 10,95). Assim como no milho, com as projeções atuais o ARC-CO geraria pagamentos maiores que o PLC em condados onde se esperam produtividades reais próximas ou abaixo do ponto de referência para 2026.
O preço MYA projetado para o trigo no WASDE de outubro é de 6,30 dólares por bushel, 0,05 dólar abaixo do ERP do trigo para 2026, de 6,35 dólares. Se o MYA real do trigo igualasse a projeção atual, seria ativada uma taxa de pagamento de 0,05 dólar por bushel em qualquer acre-base inscrito no PLC. O preço de referência do ARC para o trigo em 2026 é de 6,98 dólares por bushel. Em condados com produtividades reais no nível do ponto de referência, os preços do trigo iguais ou abaixo de 6,28 dólares por bushel ativariam pagamentos do ARC-CO. Em condados com produtividades de trigo próximas ou acima do ponto de referência, o PLC terá o maior pagamento esperado para a maioria das propriedades, enquanto as propriedades em condados com desempenho de produtividade ruim no trigo podem esperar pagamentos maiores do ARC-CO.
Os pagamentos do programa PLC não serão conhecidos com certeza até que os preços do ano de comercialização sejam finalizados, o que não ocorrerá antes do fim do ano de comercialização 2026/27: 31 de maio para o trigo e 31 de agosto para o milho e a soja. Os pagamentos do ARC-CO também dependerão das produtividades finais do condado, que a FSA normalmente publica entre meados e o fim de junho. Assim, os agricultores tomarão suas decisões de inscrição com base em projeções e expectativas, embora o prazo atrasado de 11 de dezembro ofereça mais informação do que em anos anteriores, quando a inscrição precisava ser concluída na primavera.
A equipe do Farmdoc oferece duas ferramentas de decisão. A Farm Bill What-If Tool permite comparar pagamentos do ARC-CO e do PLC sob diferentes cenários de preços e produtividades do condado. A calculadora on-line ARC/PLC Calculator oferece estimativas de pagamento esperado com base em cenários individuais de propriedade. Em um exemplo de milho não irrigado no condado de Champaign, Illinois, o pagamento esperado do ARC-CO gira em torno de 45 dólares por acre-base, enquanto o do PLC é de pouco menos de 16 dólares por acre; a probabilidade de um pagamento do ARC-CO nesse cenário é de 54% e a do PLC é de 29%.
O relatório WASDE de novembro fornecerá projeções de preços atualizadas para o ano de comercialização 2026 e poderá modificar as expectativas de pagamentos. O relatório de produção de culturas de novembro do USDA, previsto para 10 de novembro, oferecerá estimativas atualizadas de produtividade e produção no nível estadual. A calculadora on-line será atualizada mais uma vez nos dias posteriores ao relatório WASDE de 10 de novembro. O Farmdoc oferecerá ainda um webinar intitulado "Final Look at the 2026 ARC/PLC Decision" na terça-feira, 17 de novembro. O prazo atrasado de 11 de dezembro permite ainda que os agricultores contem com mais informação sobre suas produtividades individuais de 2026 antes de decidir, o que facilita uma melhor análise do programa ARC individual (ARC-IC), que pode ser uma boa opção para propriedades com perdas de produtividade localizadas em números específicos de fazenda da FSA.
