Ottawa deixou de priorizar a redução de emissões agrícolas: o governo de Mark Carney substituiu o enfoque climático por produtividade e crescimento, formalizado na Declaração de Halifax. O governo anterior havia comprometido quase 1,5 bilhão de dólares para cortar emissões.
Em Ottawa, a expressão “redução de emissões” tornou-se algo parecido com Voldemort, o personagem de Harry Potter: não deve ser mencionada. Há alguns anos, quase todos os comunicados do Agriculture Canada incluíam a palavra “emissões”, fosse em estratégias para reduzir os gases de efeito estufa da agricultura ou em metas para cortar em 30 por cento as emissões de fertilizantes até 2030.
“Não estou ouvindo nada disso (agora)”, disse Brent Preston, agricultor de Creemore, Ontário, e presidente da Farmers for Climate Solutions, organização que promove políticas para reduzir as emissões agrícolas e programas que ajudam os produtores a ser mais resilientes diante da mudança climática. “Estivemos lá há algumas semanas e tivemos várias reuniões no Parliament Hill. Não ouço nada disso (as metas de redução de emissões) nas conversas privadas, nem nas políticas, nem nos anúncios públicos que estão divulgando”.
Sob o primeiro-ministro Justin Trudeau, a principal prioridade da agricultura canadense era cortar as emissões de gases de efeito estufa. O primeiro-ministro Mark Carney impulsiona políticas voltadas a melhorar a produtividade e o crescimento econômico do setor.
Michael Bourque, presidente e diretor-executivo da Fertilizer Canada, sustentou que em Ottawa pode-se falar menos de emissões, mas as lideranças governamentais estão muito conscientes de que a mudança climática é real e de que a redução de gases de efeito estufa é importante. A grande diferença entre Trudeau e Carney, afirmou, é a aceitação de que os canadenses, incluídos os agricultores, vivem em um mundo competitivo: deve haver um equilíbrio entre o crescimento econômico e o combate à mudança climática.
“A disputa comercial com os Estados Unidos realmente concentrou a atenção”, apontou Bourque. “Mas também acho que agora há muitos adultos na sala... que não tínhamos antes no governo Trudeau”.
A mudança de rumo ficou evidente neste verão, quando os ministros da Agricultura federal e provinciais emitiram a Declaração de Halifax. O documento traça uma nova visão para o marco de política agropecuária canadense, que vigorará de 2028 a 2033. As novas prioridades são crescimento econômico, comércio, inovação e resiliência.
Isso difere muito da Declaração de Guelph de 2021, quando a visão para a agricultura era a sustentabilidade e a redução de emissões de gases de efeito estufa. As palavras da declaração de Guelph tiveram consequências: Ottawa comprometeu quase 1,5 bilhão de dólares a programas desenhados para cortar as emissões das propriedades canadenses e dispôs que 30 por cento de toda a pesquisa agrícola se orientasse à mudança climática.
Muitos grupos agropecuários não estavam de acordo com o enfoque climático de Trudeau. Uma de suas preocupações era que ele retirava recursos e financiamento de pesquisas que importavam aos produtores. Outra frustração era o argumento de que os agricultores podiam reduzir facilmente suas emissões com impacto mínimo nos rendimentos, na produção pecuária ou nos lucros. Poucos produtores aceitavam essa ideia.
“Se a única coisa que um governo faz é impulsionar política ambiental sem estar consciente dos impactos na competitividade, não está sendo realista”, disse Bourque. “Este (novo) governo... entende as compensações”. Em um relatório de 2024, o Canadian Agri-Food Policy Institute apontou que a ideia de alcançar emissões líquidas zero na agricultura deve considerar as realidades econômicas. “As estreitas margens de lucro típicas do agro dificultam que os agricultores invistam em tecnologias ou práticas que reduzam as emissões”, indicou. “As intervenções de política e os incentivos desenhados para apoiar essas mudanças não devem somar pressão financeira”.
Preston considera que os agricultores podem caminhar e mastigar chiclete ao mesmo tempo — ou seja, combater a mudança climática e ser altamente produtivos —, mas a mensagem do governo Trudeau não ajudou. “Acho que enfatizar tanto a redução de emissões não ressoou com muitos agricultores”, disse. “Independentemente de quais fossem as intenções do governo anterior, o fizeram de uma maneira muito desajeitada”.
Embora Preston aceite as realidades políticas e as novas prioridades em Ottawa, não concorda com tudo. A seu ver, os agricultores e todos os canadenses deveriam cortar emissões e proteger o meio ambiente. “Em todos os âmbitos, não só na agricultura, houve uma completa despriorização da redução de emissões de gases de efeito estufa”, afirmou. “Não acho que isso seja algo bom. Acho que é de curto prazo”.
