O USDA projeta pagamentos recordes de cerca de 13,8 bilhões de dólares brutos pelos programas ARC e PLC para a safra 2025, o maior desembolso anual desde 2014. Os recursos começarão a ser creditados aos produtores no início da próxima semana.
O Serviço de Agências Agrícolas (FSA) do USDA estima que os programas de Cobertura de Risco Agrícola (ARC) e de Cobertura de Perda de Preços (PLC) gerarão aproximadamente 13,8 bilhões de dólares em pagamentos brutos aos produtores agrícolas elegíveis para o ano-safra 2025. Trata-se do maior desembolso anual, com ampla margem, desde que esses programas-chave da rede de segurança foram criados na lei agrícola (farm bill) de 2014.
Em um aviso de 7 de outubro dirigido às unidades estaduais e de condado da FSA, o administrador-adjunto de Programas Agrícolas, Jared Hagert, informou ao pessoal que o USDA havia começado a processar os pagamentos de ARC e PLC de 2025 e que estes começariam a ser liberados no Serviço Nacional de Pagamentos (NPS) para certificação e assinatura. O USDA confirmou que "os produtores podem esperar ver os pagamentos creditados em suas contas bancárias no início da próxima semana, desde que toda a documentação esteja devidamente apresentada no escritório da FSA".
O subsecretário de Produção Agrícola e Conservação do USDA, Richard Fordyce, atribuiu grande parte do aumento à Lei de Cortes Tributários para Famílias Trabalhadoras (Working Families Tax Cuts Act), que elevou os preços de referência estabelecidos por lei. "Sempre tenho que lembrar as pessoas de que ARC e PLC são pagos com um ano de atraso. Então, neste outubro estamos pagando os pagamentos de ARC e PLC correspondentes à safra de 2025", assinalou. A lei também elevou o limite de pagamento de 125.000 para 155.000 dólares, com ajustes anuais pela inflação; o limite para o ano-safra 2025 é de 160.000 dólares. Fordyce explicou que a combinação de preços de referência mais altos e um limite maior eleva o número global, mas lembrou que se trata de um valor bruto.
Segundo estimativas de economistas da Universidade de Illinois para o Farmdoc Daily, elaboradas junto a colegas da Universidade de Minnesota e da Universidade Estadual de Ohio, os pagamentos de milho somam em média 51 dólares por acre-base, abaixo dos 62 dólares da previsão original. A soja está estimada em 29 dólares por acre-base, o trigo em 47 dólares, o algodão em caroço em 119 dólares e o amendoim em 244 dólares.
Os pagamentos variarão por estado e condado. As estimativas foram divulgadas depois que o USDA tornou públicos os preços médios do ano de comercialização para quase todas as matérias-primas elegíveis.
Os pagamentos de ARC e PLC podem compensar parte do aumento dos preços do diesel, mas não cobrirão a alta geral das despesas para a safra 2026-27. O USDA projetou que os custos de fertilizantes, combustíveis, comercialização, armazenagem e transporte somam 11,1 bilhões de dólares em custos adicionais para 2026. No total, as despesas de produção de 2026 estão projetadas em 492,8 bilhões de dólares, um aumento de 21,2 bilhões em relação ao ano anterior, equivalente a 4,5%.
Alguns estados assumirão os maiores custos de combustível sem um respaldo comparável. A Califórnia, por exemplo, enfrenta os custos de combustível mais altos do país, mas muitos dos produtores de culturas especiais do estado não têm acesso aos pagamentos de ARC e PLC. Projeta-se que os produtores da Califórnia recebam 242,6 milhões de dólares em pagamentos de ARC e PLC, enquanto os custos do diesel chegarão a pelo menos 1,19 bilhão de dólares, uma disparidade negativa de 947,4 milhões.
O USDA anunciou ainda o desembolso de aproximadamente 1,8 bilhão de dólares em pagamentos do Programa de Reservas de Conservação (CRP) e do CRP de Pastagens para produtores e proprietários de terras que retiram áreas para atingir metas de conservação em 2026.
Esses pagamentos incluem os do CRP de Pastagens, que desempenham um papel importante na iniciativa Ranchers First do governo Trump para reconstruir o rebanho bovino dos Estados Unidos. "À medida que seguimos trabalhando para reconstruir o rebanho bovino dos Estados Unidos, o anúncio de hoje ajudará a dar continuidade a esse esforço ao proteger quase 1 milhão de acres de terras de pastagem para os nossos pecuaristas", afirmou a secretária de Agricultura, Brooke Rollins.
