El Congreso de EE.UU. inicia una sesión de fin de año de cinco semanas, con el financiamiento antes del 11 de diciembre como prioridad para evitar el cierre del gobierno. En la agenda figuran la ley agrícola quinquenal, el presupuesto de defensa y reformas pendientes.
El Congreso de Estados Unidos inicia esta semana su sesión de fin de año, un periodo de cinco semanas en el que los republicanos, aún al frente de ambas cámaras pese a la victoria demócrata en las elecciones de mitad de mandato, deberán cerrar una agenda cargada antes de entregar el control en enero. La prioridad inmediata es aprobar antes del 11 de diciembre una ley de financiamiento del gobierno para evitar un cierre de la administración federal.
Demócratas y republicanos no tienen tiempo suficiente para negociar un acuerdo bipartidista sobre las doce leyes de asignaciones de todo el año fiscal, que rondarían los 1,9 billones de dólares. Por eso, los legisladores deberán recurrir a otra prórroga presupuestaria que extienda el financiamiento hasta el próximo año, cuando los demócratas tomarán la delantera en las negociaciones con el presidente Donald Trump.
En paralelo, se espera que los republicanos del Senado aprovechen el tiempo restante para confirmar nominados antes del receso de mediados de diciembre. El senador Kevin Cramer, de Dakota del Norte, mantiene bloqueadas designaciones de Trump para presionar contra una norma de la era de Joe Biden sobre servidumbres de humedales del Servicio de Pesca y Vida Silvestre; tras una visita del director de la agencia en octubre, ha levantado de forma gradual parte de esos bloqueos.
La ley agrícola, un amplio paquete de ayuda al agro y programas de nutrición que debió haberse convertido en ley hace años, sigue sin cerrarse por los desacuerdos de larga data entre ambos partidos. El Comité de Agricultura del Senado aprobó en septiembre su versión del texto, aunque sin respaldo bipartidista. El presidente de ese comité, el republicano John Boozman, afirmó que espera alcanzar un acuerdo en las próximas semanas.
"Los agricultores familiares que enfrentan numerosos desafíos para su viabilidad no pueden permitirse otro retraso de la ley agrícola", señaló Boozman. "Los productores y las comunidades rurales cuentan con nosotros para ofrecer la previsibilidad, la certidumbre y el apoyo que brinda una ley agrícola modernizada. El Congreso tiene la oportunidad de demostrarles que entendemos cuán urgentemente necesitan estas actualizaciones críticas, y sigo comprometido a ayudar a que se conviertan en ley este año".
El presidente del Comité de Agricultura de la Cámara, el republicano Glenn "G.T." Thompson, sostuvo que llevar "una ley agrícola completa, de cinco años, hasta su aprobación final sigue siendo una de mis principales prioridades de cara a los días legislativos restantes de 2026. Los productores y consumidores estadounidenses no pueden permitirse esperar más".
La demócrata Angie Craig, miembro de mayor rango del comité en la Cámara, dijo que sigue en conversaciones bipartidistas y bicamerales para abordar el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), la venta de E15 durante todo el año y otras prioridades. "Sigo profundamente comprometida a abordar el mandato no financiado del SNAP que los republicanos impusieron a los estados y condados", afirmó. "Los agricultores familiares de todo el país están sufriendo ahora mismo y quieren desesperadamente una ley agrícola que abra los mercados internos, como la venta de E15 durante todo el año, que financie con solidez los programas de conservación y que brinde certidumbre para los próximos cinco años. Seguiré trabajando con mis colegas para abordar estos y otros temas en las próximas semanas".
El Congreso también podría cerrar un acuerdo sobre la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), que los legisladores aprueban anualmente desde hace más de 60 años. El presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara, el republicano Mike Rogers, afirmó que "la NDAA sigue siendo mi máxima prioridad y confío en que podremos lograr su aprobación".
"Esta legislación es crucial para nuestra seguridad nacional, y no aprobarla no solo debilitaría la disuasión estadounidense, sino que también abandonaría el apoyo fundamental a nuestros hombres y mujeres en uniforme, incluido un aumento salarial y un mejor acceso a la atención médica y al cuidado infantil", añadió Rogers.
El liderazgo republicano de la Cámara deberá decidir además si somete a votación un proyecto sobre deporte universitario que el Senado aprobó a principios de año. Un portavoz del Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado afirmó que "no existe un camino realista para lograr el mismo apoyo bipartidista amplio a un nuevo proyecto en 2027 y en adelante". "Aprobar en la Cámara el proyecto bipartidista que ya aprobó el Senado y enviarlo al escritorio del presidente durante el Congreso de fin de año brinda a los republicanos de la Cámara la oportunidad de cerrar el 119.º Congreso con una victoria significativa para el presidente Trump, las HBCU, el deporte femenino y los estudiantes deportistas. Un intento de enmendarlo sería una derrota segura para las universidades y los aficionados que cuentan con la promulgación de la PCSA", agregó.
También está pendiente una reforma de permisos para agilizar la revisión regulatoria de grandes obras públicas, impulsada por un grupo bipartidista de senadores y con una primera votación de procedimiento prevista esta semana en el Senado.
Fuera del pleno, la Cámara podría modificar sus reglas para atender las violaciones éticas de los últimos años, un tema en el que trabajan la republicana Kat Cammack y la demócrata Teresa Leger Fernández. Los republicanos de la Cámara votarán a puertas cerradas para elegir a su próximo líder en la minoría: el presidente de la Cámara, Mike Johnson, anunció que no buscará seguir al frente, lo que deja una contienda entre el líder republicano Steve Scalise y el presidente del Comité Judicial, Jim Jordan. Los otros tres líderes de las bancadas del Congreso —el demócrata Hakeem Jeffries, el demócrata Chuck Schumer y el republicano John Thune— tienen previsto continuar al frente de sus respectivas conferencias.
